守护好群众健康，关乎千家万户的幸福。

2023年，娄底市卫健系统围绕健康娄底建设，聚焦群众多元医疗卫生服务需求，以“闯创干”的精气神，主动担当作为，迎难而上奋发进取，全力以赴争先创优，交出了一份群众满意的卫生健康答卷。

市卫健委注重抓好项目储备、抓实项目质量、抓快项目进度，2023年全市二级以上公立医院开工项目16个，争取到专项债券资金10.97亿元。市妇幼保健院已实现新址整体搬迁，市中心医院门急诊综合楼和医技住院综合楼已投入使用，市第一人民医院改扩建项目2期（应急救治综合楼）、市中医医院康复大楼已竣工，娄星区人民医院搬迁新址。县级医疗卫生机构提质升级，医院基础设施和诊疗条件得到全面改善。

医改，关乎民生，情系群众。

娄底市始终坚持以人民为中心的发展思想，全面深化医改，为广大群众带来殷实的“健康红利”。该市学习借鉴福建三明医改经验，构建“三医”协同的治理体系；冷水江市按照“五个一体化”，组建“3+10+91”县乡村一体的紧密型县域医共体，被评为2023年全省深化医改真抓实干督查激励先进县市区；推进药品耗材集中带量采购，推动集采药品向基层延伸，确保“供好药”“用好药”。2023年，全市共节约药品耗材采购资金1.6亿元。在全省实施基本药物制度绩效考评中，该市排名全省第二。

在提升医疗卫生服务能力方面，娄底市多措并举、多点发力。——扩容优质医疗资源。第五批国家区域医疗中心成功落户娄底，成为全省唯一申报成功的市州；广州医科大学附属第一医院娄底医院已开工建设，全力打造全省医疗高地；市中心医院顺利通过“三甲”复评，市第一人民医院顺利通过“三甲”创建评审；全市成功创建28个省级以上临床重点专科，新增3个国家临床重点专科；全面推进“五大中心”（胸痛、卒中、创伤、危重症孕产妇、危重儿童和新生儿救治中心）建设；强化医疗质量与安全，全国“百佳病案”评选中，我市病案参评数居全省第二。

——提升疾病防控能力。改革完善疾控体系，市县两级完成疾控局挂牌工作，全市二级及以上医疗机构设置公共卫生科；强化医防融合、医防协同，强化慢性病管理；加强多渠道疫情监测预警，切实做好流感、手足口病、狂犬病、登革热等传染病防控，扎实做好突发公共卫生事件监测和处置工作；抓好结核病、艾滋病、乙肝等防控工作；国家常规免疫规划接种率均达95%。

——加速中医药事业发展。娄底市与湖南中医药大学签署市校战略合作协议，通过科、教、研、管等深度融合，推动中医药事业传承创新发展；加强中医药学科建设和科研攻关，全市培育20个省级中医重点专科，12个制剂方获批生产；开办4期“龙山中医大讲堂”，举办全市中医药适宜技术培训班。

——补齐基层发展短板。抓好基层医疗卫生机构本土化人才培训工作，全市选送98名学子参加本土化培养；全市1731个行政村卫生室实现村卫生室门诊统筹医保定点100%全覆盖，符合条件的1287个非行政村卫生室应纳尽纳。

为全面增强群众健康福祉，娄底市构建“一老一小”服务体系。出台优化生育政策，促进人口长期均衡发展；构建普惠托育服务体系，全市共有普惠托位1.3万个；全市新增4家医养结合机构，成功创建2个全国示范性老年友好型社区，23家综合医院设置老年学科；省市重点民生实事高效完成，3个县级妇幼保健机构实现标准化建设，开展耳聋基因筛查22040例，重症救治床位达4%；全市20家尘肺病康复站为2281名尘肺病患者开展免费康复服务。

2023年，娄底市医疗行风得到持续净化。市卫健系统结合巡视巡察整改、主题教育、专项整治等工作，在全系统开展以“五个一”为主要内容的医德医风建设。针对省市巡视巡察反馈的问题，强力整改，对症下药，建章立制，出台医疗设备采购管理、医疗质量与安全、医德医风建设、药品耗材采购制度等八项规范性管理制度，在全市全面推广实施。扎实开展医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治，严肃查处违法违纪人员，铁腕整治医疗领域腐败现象，进一步净化医疗领域风气，群众就医负担明显降低，群众就医满意度提高至95%。

娄底市守牢安全发展工作底线，执法监管水平全面提高。全市无重大突发公共卫生事件，无甲类传染病疫情和乙类传染病暴发流行。依法加强公共卫生、传染病防治、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生等监督执法工作，圆满完成双随机抽查任务。创新开展“名医健娄”工作，同688名娄底籍知名医学专家搭建桥梁，形成“引娄医归娄健娄”生动局面。打造“科技特派员下乡”品牌，50名医卫科技特派员发挥专业优势，在基层推广普及急救知识与技能。

盘点成绩鼓干劲，振奋精神再发力。市卫健委党组书记、主任易军波表示，2024年，全市卫健系统将继续坚持稳中求进工作总基调，围绕“固本强基、提质扩容、改革创新、综合发展”工作方针，全面提升医疗卫生服务能力，增进民生健康福祉，为全市经济社会高质量发展提供坚强健康支撑。（记者 夏牡丹 通讯员 张东红 周新发）