娄底市创建全国文明城市表彰奖励

推荐评选工作实施方案

为巩固全国文明城市创建成果，激励全市上下建设更高水平全国文明城市，市委、市人民政府决定对在创建全国文明城市工作中作出贡献的集体和个人予以表彰奖励。现结合娄底实际，制定如下方案。

一、工作机构

市创管办联合相关职能部门建立协调联动机制。

具体工作由市创管办负责。

二、表彰奖励类别和数量

（一）先进集体（共50个)

评选“娄底市创建全国文明城市工作先进单位”50个。

（二）先进个人（共100名）

评选“娄底市创建全国文明城市工作先进个人”100名。

（三）记二等功个人（共18名）

（四）记三等功（记功）个人（共90名）

（五）嘉奖个人（共360名）

说明：根据《2020年娄底市创建全国文明城市和国家卫生城市管理工作测评方案》（娄创管〔2020〕2号），现有创文管卫专业组牵头单位16家、重点责任单位47家、一般责任单位123家，市直和中央、省驻娄单位及娄星区、娄底经开区、万宝新区、涟钢集团均单列评选（不重复评选）。另外，除上述单位以外的具有社区创文管卫帮扶工作任务的单位（共16家）参照一般责任单位单独进行评选。具体名单为娄底一中附属实验学校、省468队、市骨伤医院、涟邵实业公司、市工伤保险中心、娄铁机务车间、娄铁电务段、娄铁通信段、娄铁列检所、市救助站、长沙银行娄底分行、潇湘职业学院、市地震局、华融湘江银行娄底分行、市社保中心、市就业服务中心。

具体分配名额经报市委、市人民政府批准后执行。

三、推荐评选范围

1. 先进集体推荐评选范围。《2020年娄底市创建全国文明城市和国家卫生城市管理工作测评方案》（娄创管〔2020〕2号）中明确的专业组牵头单位、重点责任单位、一般责任单位；《市区两级领导和中心城区单位包联项目帮扶社区创文管卫工作方案》（娄创管〔2020〕3号）中包联创文管卫项目和帮扶社区创文管卫工作的有关单位；参与全国文明城市创建工作的其他相关单位。

2. 先进个人推荐评选范围。从事全国文明城市创建工作，在创建工作中起表率作用，作出突出贡献的人员。

3. 二等功推荐评选范围。从事全国文明城市创建工作，取得重大突破性成就，作出杰出贡献的人员。

4.三等功（记功）推荐评选范围。从事全国文明城市创建工作，取得突破性成就，作出重大贡献的人员。

5.嘉奖推荐评选范围。从事全国文明城市创建工作，表现突出，作出较大贡献的人员。

四、推荐评选原则

根据2018-2020年全国文明城市创建和2021年国家卫生城市复审暗访、全国文明城市年度测评期间工作任务轻重、责任大小，坚持面向基层、面向一线的原则，重点推荐长期从事创建工作的人员。受表彰奖励的个人中，处级干部推荐对象比例不得超过所在类别分配名额的20%；娄星区、娄底经开区（含原万宝新区）街道（乡镇）、社区（村）推荐对象比例不得低于所在类别分配名额的50%。

五、推荐评选条件

（一）娄底市创建全国文明城市工作先进集体推荐评选条件

1. 领导高度重视，创建组织网络健全，创建领导班子大局意识、责任意识强，富有较强的凝聚力、战斗力、执行力。

2. 圆满完成《全国文明城市测评体系操作手册任务分解表》中部署的各项创建工作任务。

3. 在创建工作中承担任务较重，在检查测评中达标水平较高。

4. 在创建工作中主动担当作为，服从统一调度安排，较好完成临时交办的任务。

5. 在中央文明办实地测评工作中未出现失职渎职事项。

（二）娄底市创建全国文明城市工作先进个人，记二等功、记三等功（记功）、嘉奖推荐评选条件

1. 思想政治坚定，遵守法律法规，工作作风务实，带头践行社会主义核心价值观。

2. 认真组织本地本部门本单位的创建活动，在落实创建任务中以身作则，发挥积极作用。

3. 长期从事创建工作，表现优秀，或对创建工作有相应贡献。

4. 直接参与文明城市创建工作，积极主动、自觉奉献、任劳任怨、履职负责，出色完成工作任务，得到群众的普遍认可。

5. 在中央文明办实地测评工作中未出现失职渎职事项。

六、推荐评选程序

各地各单位要采取自下而上、充分酝酿、集体研究、择优推荐的方式进行推荐，坚持公开、公平、公正原则，严格执行公示审查制度。

（一）组织推荐。各单位在广泛听取意见、集体研究，综合平时创建工作完成情况的基础上择优推荐。

市直和中央、省驻娄单位由所在（主管）单位负责推荐，具体由所在单位进行公示（公示时间不少于5个工作日），由所在（主管）单位负责征求意见、汇总上报工作；娄星区、娄底经开区（含原万宝新区）负责区属单位、所辖乡镇（街道）、社区（村）、学校等单位和个人推荐，具体由所在单位进行公示（公示时间不少于5个工作日），由娄星区、娄底经开区（含原万宝新区）征求意见、汇总上报工作。

所推荐的处级干部由市创管办统一汇总后征求纪检监察、干部管理部门意见。

（二）汇总审核。各地各单位要及时汇总本地本单位推荐集体和个人名单，上报市创管办。市创管办汇总各地各单位报送的表格，并根据职责职能与相关职能部门进行审核，进行二次公示（公示时间不少于5个工作日）。

（三）研究决定。市委、市人民政府研究审定表彰奖励对象人选，以市委、市人民政府名义作出表彰奖励决定。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各地各单位要把推荐创建全国文明城市工作先进集体、创建全国文明城市工作先进个人和记二等功、记三等功（记功）、嘉奖个人工作，作为推动全国文明城市创建工作高质量发展的重要举措，精心安排，认真组织实施。

（二）坚持标准，严格程序。各地各单位要对推荐对象进行认真审核，广泛征求意见，客观公正，优中选优，确保质量，评出风格、评出友谊、评出动力，做到正向激励，客观评选在文明城市创建工作中成绩突出的单位和表现优秀的个人。

（三）注重实效，总结提高。要结合推荐工作，认真分析近年来本地本单位的文明创建形势，深入研究创建工作的新情况新问题，提出解决的措施和办法，充分调动干部职工参与文明创建的积极性和主动性，切实把推荐过程作为总结经验，宣传典型，推进文明城市创建工作向更高水平迈进的过程。

八、奖励办法

市委、市人民政府印发表彰奖励决定文件，对表彰集体授予“娄底市创建全国文明城市工作先进集体”称号，颁发奖牌；对表彰奖励个人颁发证书并发放一次性奖金。

九、资料要求

1. 有关表格在“娄底文明网”（公告公示栏）下载。

2. 以每一个集体、每一名个人为单位分别填报相应表格，分别征求有关部门意见，其中处级干部征求纪检监察、干部管理部门意见工作由市创管办负责。

3. 各地各单位工作于3月10日前完成，所有表格于3月11日前报市创管办301室。联 系 人：刘新辉，联系电话：8112345，13907388235。

附件：1、奖励个人所有表格（下载）

2、表彰集体个人所有表格（下载）